第二版:要闻总第4973期 >2021-08-05编印

用心惠民生 发展促团结
——中国农业银行怒江分行服务“三农”纪实
刊发日期:2021-08-05 阅读次数: 作者:记者 祝莉娜 祝林华 通讯员 李玉才

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农行怒江分行工作人员向独龙族群众普及反假币知识。 (本报通讯员 梁志强 摄)

农业银行,因农而生,注定与农业结下不解之缘。

中国农业银行怒江分行始终把党中央、上级行关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署放在心上,推出一系列有针对性的举措,以实际行动践行金融扶贫使命,支持农民增收、农业增效、农村增彩。构筑了一幅有声有色的“9+扶贫”图,绘出了一张巨大缜密的乡村振兴“作战图”。

用心扛好扶贫责任

多年来,农行怒江分行坚持面向“三农”,用心、用情、用力做好扶贫工作,助力农民增收。

通过“党建+扶贫”模式,深入开展基层党建与脱贫攻坚“双推进”,把建强基层党组织作为打赢精准脱贫攻坚战的总抓手,强化金融扶贫“一把手”负责制,以加强党的建设带动脱贫攻坚各项任务全面落实。同时,建立帮扶机制,根据地方党委政府的部署,抽调 7 名经验丰富、熟悉民情、懂民族语言的干部进驻挂联村开展工作。

利用“渠道+扶贫”模式,持续构建“物理网点+自助银行+惠农金融服务点+互联网金融平台+流动金融服务”“五位一体”的金融服务渠道体系,实现全州行政村基础金融服务全覆盖。农行怒江分行举全行之力,行大行之担当,先后新增泸水上江支行、兰坪营盘支行、贡山丙中洛支行、福贡上帕支行等 4 个人工物理网点,进一步提升深度贫困地区金融服务能力。同时,积极打造“金穗惠农通服务点”,打通农村金融服务最后一公里。截至 2020 年末,全州共设 351 个惠农支付服务点,在实现行政村服务全覆盖的基础上,有效推进了易地扶贫搬迁安置点服务点的建设工作。

依托农行移动金融服务车、智慧平板(移动超柜)等先进设备,结合农户信息采集推进方案,以 易 地 扶 贫 搬 迁 安 置 点 、各 乡(镇)主要居住地为重点,对安置点住户、周边经营户、社区便民服务中心、物流中心、扶贫车间等提供投资理财、支付结算、信贷支持等金融服务,进一步实现农行全方位延伸金融服务网络,在巩固脱贫攻坚成效的同时,为深入推进乡村振兴修好“金融桥”、铺好“金融路”。积极推进“智慧怒江”建设,加大互联网金融产品的推广应用,为全州各族群众的产品购销提供专业化服务渠道,稳步推进电商扶贫工作。截至目前,累计完成互联网销售交易 46214笔,销售额达 1332 万元,助力农产品走出大山,提升了消费扶贫能力。创新运用直播带货、云签约等新兴手段,助推消费扶贫取得新成效。截至 2020 年末,线上线下消费扶贫产品销售额达 2392 万元,有效带动万余户建档立卡贫困户增收脱贫。

用活“基建+扶贫”模式。面对 我 州 基 础 设 施 薄 弱 的 实 际 ,2015 年以来,农行怒江分行累计投放基础建设贷款 24.8 亿元,支持公路建设、村容整治等;累计发放农网改造相关贷款 30 亿元,支持 农 村 电 网 改 造 等 ;累 计 发 放4035 笔易地扶贫搬迁贷款,金额达 18033 万元。同时,携手国家开发银行云南省分行、国家发展银行云南省分行,代理支付泸水市、福贡县棚户区改造等项目。截至2020 年末,累计向 3090 户支付棚户 区 改 造 项 目 货 币 化 补 偿 款104147 万元。

用情发力助农增收

作为一家农业银行,农行怒江分行始终发挥农业银行金融扶贫主力军作用,充分发挥政策优势,坚持以帮助农民脱贫致富为己任,积极实施精准靶向扶贫,更好地服务“三农”发展,帮助农民脱贫增收。

农行怒江分行通过“产业+扶贫”模式,着力支持特色农业发展和特色资源开发。通过农户小额贷款、农村个人生产经营贷款、创业担保贷款等多种形式,重点支持重楼、草果、羊肚菌、核桃种植和中华蜂养殖等特色农业产业发展。贯彻落实普惠金融减费让利政策,以多元的产品、多元的担保方式,切实解决小微企业融资贵、融资难的问题。推出简式贷、科创贷、微易贷、税银通、工商物业贷、微捷贷等便捷贷款,提供抵押、质押、保证、信用等多元化担保方式,助力农民培育发展特色产业。截至 2020 年末,累计投放产 业 精 准 扶 贫 贷 款 29.18 亿 元 。

累计对云南金鼎锌业有限公司投放 76.95 亿元,用于特色资源的开发,公司通过雇佣就业、带动经营等方式,有效带动周边贫困户增收脱贫。

农行怒江分行用“扶志+扶贫”模式,开展帮教、宣讲活动,帮助贫困群众建立信心、增强志气,激发内生动力。组织人员逐乡逐村宣传普及金融知识,提高各族群众防范非法集资、电信诈骗、银行卡盗刷等意识。2015 年以来,先后开展相关知识普及宣传活动千余场,把金融服务送到群众心坎上。开展劳务输出群体外出务工周转性贷款扶持和金融知识培训,提升外出务工人员理财和投资能力。先后培训外出务工人员万余人次,投放惠农贷款数百万元,帮助大量农村贫困户解决外出务工后顾之忧。创新推出“产业链+农户”“整村推进+多户联保”“致富带头人+林、地权抵押”等多种精准农户贷款产品,发展种植业、养殖业,支持贫困地区村民自主“造血”。2016 年以来,农行怒江分行累计发放个人精准扶贫贷款 21477.81 万元,其中,针对建档立卡贫困户发放贷款 5808.05 万元。2018 年以来,开展贫困家庭大学生专项招聘,将深度贫困地区大学生招录标准降低至专科,服务更多贫困家庭,助推脱贫攻坚。同时,通过捐资建校、捐资助学、打造征信教育基地等“扶智+扶贫”方式,积极参与教育扶贫工作。

用力拓展脱贫成果

没有全民健康,就没有全面小康。农行怒江分行通过“健康+扶贫”,发挥金融力量,完善健康工程,助力健康脱贫。

投入全行力量积极配合各级社保部门推进社会保障“一卡通”建设,主动走进机关、社区、农村开展发卡和激活服务,为全州各族干部群众节约数千万元金融社保卡制卡费和年费等。大力支持医保系统建设,解决我州医疗保险系统硬件超期服役、设备老化等问题,为全州 55 万城乡居民提供“互联网+医保”的益民服务,给各族群众参保登记、缴费和就医带来更多便利。同时,捐赠 100万元,用于泸水市易地扶贫搬迁安置点医疗建设项目和搬迁群众技能培训提升工程。

农行怒江分行结合我州生态脱贫工程,依托我州林业资源优势发展绿色产业,先后推出绿水青山管护员惠农 e 贷、维稳固边护边员惠农 e 贷、草果贷、花农贷等惠农 e 贷系列产品,采用“政府风险补偿基金+农户”方式,对符合条件的建档立卡贫困户进行放贷。截至 2020 年末,已成功导入白名单 4344 户,预授信 1.91 亿元,投放自动审批类惠农 e 贷累计达9617.91 万元,帮助 1714 户家庭逐步实现脱贫致富。举办旅游创客金融知识普及培训,引导农家乐(旅馆)负责人和农民走产业化发展之路。支持贡山丙中洛阿土家、福贡老姆登 150、泸水登埂火烧鸡、独龙江农家乐等农家乐(旅馆)的发展,目前已累计支持农家乐 96 户,发放农家乐(旅馆)贷款2644 万元。

农 行 怒 江 分 行 始 终 根 据 州委、州政府工作部署,坚持用心、用情、用力扎实做好“定点帮扶+扶贫”工作。通过多方筹措资金,帮助挂联村加强基层党组织建设、成立专业合作社发展产业,支持农业生产基础设施建设、农村人居环境整治、社会保障、医疗卫生及劳务输出,开展捐资助学、宣传教育、技能培训等工作。5 年来 ,累 计 为 挂 联 村 捐 赠 物 资213.23 万元。同时,在挂联村建立惠农支付点,对企业和农户给予信贷支持,促进贫困人口增收致富,共对挂联村发放贷款 1445万元。截至 2020 年底,农行怒江分行 5 个挂联村 703 户 2553 人全部脱贫出列。

此外,农行怒江分行还围绕乡村振兴目标,聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,切实巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村全面振兴,农行怒江分行紧紧围绕我州“十四五”规划,制定《怒江分行服务乡村振兴行动方案》,与各级政府签订《“十四五”时期及“乡村振兴”战略合作协议》。同时,全面贯彻落实中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项工作部署,努力为乡村振兴战略实施提供全方位综合化金融服务,提升金融服务乡村振兴能力和水平。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。农业怒江分行还将继续贯彻落实党中央、国务院决策部署,以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措,锐意进取,砥砺前行,全力以赴做好金融扶贫和服务“三农”工作,为减贫事业发展和乡村全面振兴,建设和谐幸福美丽新怒江作出新贡献。